12 ноября 2015 года состоялось заседание Уставного суда Санкт-Петербурга по делу о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт‑Петербурга» по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В. Ю. Бакулина, А. А. Ковалева, В. П. Ложечко, Л. Ф. Седейкиене, С. В. Трохманенко, М. А. Шишкиной.
В судебном заседании приняли участие: представитель заявителя С.А. Попов, представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Р. Уланов, представители Губернатора Санкт-Петербурга, А.А. Леонтьева, А.П. Тетердинко. В заседании присутствовал заместитель прокурора Санкт-Петербурга И.А. Еремеев.
Уставный суд Санкт-Петербурга заслушал выступления представителя заявителя, представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в Уставном суде Санкт-Петербурга, представителя Губернатора Санкт-Петербурга, а также их ответы на вопросы. Суд определил приобщить к материалам дела поступивший отзыв по делу представителя Губернатора Санкт-Петербурга.
В судебном заседании объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 19 ноября 2015 года.
История вопроса
В Уставный суд Санкт-Петербурга 3 марта 2015 года поступил запрос вышеуказанной группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 21 мая 2014 года № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» (далее – Закон Санкт-Петербурга № 303-46).
Согласно положениям пункта 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга №303-46 активным избирательным правом обладают также военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего избирательного округа, и члены их семей, если указанные члены семей военнослужащих проживают на территории расположения воинской части, военной организации или учреждения либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части, военной организации или учреждении по месту их службы (в том числе заключившие контракт о прохождении военной службы курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, которые расположены на территории соответствующего избирательного округа).
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга №303-46 сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет руководитель уполномоченного Правительством Санкт-Петербурга территориального органа исполнительной власти Санкт-Петербурга. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным должностным лицом в избирательную комиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования.
Заявитель полагает, что оспариваемые положения не соответствуют пункту 2 статьи 59 и пункту 1 статьи 62 Устава Санкт-Петербурга, поскольку наделяют активным избирательным правом военнослужащих и членов их семей, не проживающих на территории соответствующего муниципального образования.
Cудья-докладчик по делу О.В. Герасина
Вилеозапись заседания будет размещена в ближайшее время.
